摘要

城市建设基础设施指用于城市生存和发展所必须具备的工程性基础设施和社会性基础设施。基础设施建设所具有的大额性、超前性、公益性、差别性等特点，决定了工程造价管理的重要性及政府必须在这一领域中起主导作用。特别是在我国，该类项目的建设投资已成为政府财政支出的一个重要方面。自1980年开始，大连市充分利用开放先导区的优惠政策和港口区位优势，大力发展外向型经济，随着城市政府财力的增加，城建基础设施投资力度也不断加大。从实践情况看，由于该类项目建设几乎都由财政出资，城市政府有关部门作为建设单位负责项目的工程管理，财政、建设和审计部门作为结算审核单位各自行使职能。在工程造价全过程管理中，项目决策、设计、招投标、施工及竣工验收等不同阶段出现了一些问题。本文在介绍和分析发达经济体的城建基础设施项目工程造价管理经验的基础上，根据作者个人的工作经验，对大连市该类建设项目的工程造价管理问题进行了案例研究。将案例分析中具有普遍性的问题作出总结，并提出了有针对性的改进措施和建议。本文的创新之处在于，从城建基础设施项目工程造价管理工作一般原理出发，结合实际案例，分析具有大连市特点同时也具有全国共性的典型问题，有针对性地提出了重视项目中前期工程造价管理、引进科学的造价管理方法、加强工程造价的动态跟踪控制及建立和完善造价信息系统等具体措施和建议。

关键词：城建基础设施；造价管理，案例研究

第一部分，介绍大连城建基础设施工程投资概况，引出城建基础设施工程造价管理的重要性，介绍研究对象、思路、方法。

第二部分，介绍美、英、日、中国香港特区等发达经济体在城建基础设施工程造价管理领域的经验，总结这些国家和地区城建基础设施工程造价管理经验。

第三部分，介绍城建基础设施建设工程造价管理的主要内容和基本理论。

第四部分，介绍大连市城建基础设施工程造价管理现状，通过多个案例分析大连城建基础设施造价工程造价管理工作各个阶段中出现的造价管理问题。

第五部分，针对案例分析中的一些共性问题，提出建议和对策。

第六部分，大连城建基础设施建设工程造价管理工作基本结论。

参考文献