摘要

随着我国社会主义市场经济体制的确立，政府投资项目管理方式也逐步向市场化经营管理转变，“项目法人责任制’’、“项目代建制’’等新管理方式在政府投资项目管理中不断被运用，作为政府工程项目管理的核心之一，项目的成本管理也呈现出许多市场化的新特点。总的来说，政府投资项目除了在投资领域选择上保留“不与民争利"的公共政府理念外，在筹资、管理等其他运作上已基本趋于市场化，因此，按市场方式对政府投资项目进行成本管理已成为必然。但是，客观地讲，我国目前政府投资工程项目管理模式的改革还处于过渡时期，政府投资工程项目管理的现状与社会主义市场经济体制的要求不相适应，表现在成本管理的方法和措施不当，致使项目成本难以控制，经济效益难以实现。这就要求我们尽快熟悉国际上先进的工程项目成本管理方法，总结项目成本管理的先进经验，加强成本管理，取得了更好的经济效益和社会效益。因此，运用全面成本管理理论，研究项目成本管理的新方法，对于全面提高政府投资项目的经济效益和社会效益具有现实意义。本文首先对工程项目成本管理的基本概念进行了阐述，简要介绍了国内外工程成本管理的演化过程，分析了我国工程项目成本管理现状。阐述了项目成本管理主要影响因素，探讨了全项目生命周期成本管理。结合工程实践，研究了成本预测、成本控制、成本核算、成本费用分析的有效管理方法。最后选取青岛国际帆船中心建设项目为例，通过对其施工前期的成本管理分析、施工期间的成本管理分析以及赛后项目投资成本收回分析，对政府投资工程项目成本管理作出评价。

关键词：政府投资： 成本管理； 全面成本管理方法论

提 纲

1绪论

1．1研究背景与意义

1．1．1政府投资项目的概念与特点

1．1．2政府投资项目成本管理的意义

1．2研究现状

1．2．1项目成本管理的发展

1．2．2项目成本管理理论与方法

1．2．3现有项目成本管理方法的缺陷

1．3研究目标与内容

1．3．1研究目标

1．3．2研究内容

2政府投资项目成本管理分析

2．1我国政府投资项目管理模式的现状

2．1．1工程项目指挥部型

2．1．2政府采购型

2．1．3项目法人责任制型

2．1．4代建型

2．2影响项目成本的因素分析

2．3政府投资项目生命周期成本管理思想

2．3．1项目的生命周期

2．3．2项目生命周期成本管理的概念

2．3．3采用生命周期成本管理的原因

2．3．4政府投资项目全生命周期与成本管理关系

2．4政府投资项目生命周期成本管理的应用方法

2．4．1投资决策阶段

2．4．2设计阶段

2．4．3招投标阶段

2．4．4施工阶段

2．4．5运营和维护阶段

3青岛奥帆赛工程项目成本管理案例分析

3．1青岛奥帆赛工程简介

3．2青岛奥帆赛工程项目成本管理

3．2．1投资决策阶段

3．2．2招投标阶段

3．2．3施工前期

3．2．4施工期间

3．2．5运营和维护阶段

3．3青岛奥帆赛工程项目成本管理的启示

3．3．1关于资金来源

3．3．2关于项目成本管理

3．3．3关于赛后利用与开发

4结论与展望

4．1主要结论

4．2研究的局限性与不足

4．3进一步研究的展望