摘要

相对于本省迅猛的经济发展速度，浙江省的环境保护投资工作起步较晚，自20世纪90年代才逐步加大环境保护投入。环境保护投资规模是否足够、环境保护投资是否有效控制环境恶化的势头，是环境保护投资工作的重点。在这样的环境背景下研究浙江省环境保护问题具有重要的意义．本文采用定性分析与定量分析相结合的方法，首先界定环境保护投资的概念和范围；其次从环境保护投资的总量、结构和渠道三个方面分析浙江省环境保护投资规模及其影响因素；再次通过环境保护投资效率模型，检验浙江省环境保护投资的运行效率；最后根据投入产出分析结果构建浙江省环境保护投资机制，以期为各级政府和企业制定环境管理政策提供理论依据和可供借鉴的经验。

本文得出的主要结论如下：第一，与国内外平均水平相比，浙江省环境保护投资规模尚可，但是仍处于二十世纪七八十年代西方发达国家刚开始进行污染治理的水平；第二，高投资并未带来浙江省环境保护投资的高效率，缺乏有效的监督、环境监管不力以及公众环保意识薄弱等因素影响了浙江省环境保护投资的正常运行，具体到环境保护投资对“三废”的排放的效应，研究发现浙江省环境保护投资并未显现出应有的效应；第三，针对浙江省环境保护投资规模尚可、运行效率低下的情况，本文认为在进行环境保护投资机制构建时应首先明确环境保护投资主体；拓宽环境保护投融资方式和渠道，扩大环境保护投入；建立和完善复合的环境经济政策体系。

关键词：环境保护；投资；运行效率；投资机制；浙江省

本文的结构安排如下：第一部分是引言，主要论述了选题的背景及意义，并着重对环境保护投资概念的解释及界定进行分析，最后给出了论文的主要内容与研究框架；第二部分是对与环境保护投资有关问题已有研究的概述，从环境保护投资的规模、效益、机制以及环境保护投资与经济增长的关系角度出发，分析已有研究的成果与不足，为下文的研究进行铺垫；第三部分是从投入角度分析评价浙江省环境保护投资的规模，通过定性与定量相结合的分析方法从环境保护投资总量、结构、渠道三个方面进行剖析，总结了浙江省环境保护投资规模的发展趋势，并对其影响因素进行阐述；第四部分是从产出角度评价环境保护投资运行效率，通过建立环境保护投资运行效率的评价模型，并考虑环境保护投资治理结果的影响因素后对模型进行改进，进而进行实证检验，得出环保投资运行效率结论并分析原因；第五部分是分析浙江省环境保护投资主体，针对浙江省环境保护投资规模尚可，但运行效率不高的情况，一方面创新环境保护投资融资渠道，扩大环境保护投入，另一方面建立配套的环境经济政策，建立和完善环保投资体制；最后是结论和启示部分。